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《關于廣州市能源資源節約“1+N”行動方案》審議通過

  • 2021-01-22
  • 來源: 廣州日報
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推行綠色辦公 推廣視頻會議

  1月21日,15屆132次市政府常務會議審議通過了《關于廣州市能源資源節約“1+N”行動方案》(以下簡稱《方案》)。所謂“1+N”行動方案,即形成一個總體方案,作為推動全市能源資源節約工作的綜合性、方向性、引領性文件,以及6個工作方案,涉及綠色生活創建、工業、公共建筑、交通運輸、商貿等重點領域,并將南沙區作為重點區域,細化落實總體方案確定的目標任務。總體方案明確了廣州能源資源節約工作的總體要求和主要目標,并據此明確了49項工作任務,提出了10條保障措施。

  目標:廣州將構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系

  根據方案,到2022年,廣州全市年用水總量控制在49.52億立方米以內,萬元GDP用水量較2015年降低35%。能源結構更加合理,構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。在工業領域,全市單位工業增加值能耗“十四五”期間下降15%。到2022年,萬元工業增加值用水量比2015年降低33%。建筑領域,新建民用建筑嚴格執行綠色建筑標準,到2022年,城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到70%以上。交通領域,推動完善城市公交和城市物流配送車輛電動化,2023年全面完成巡游出租車電動化。商貿流通領域,到2022年底,力爭全市40%以上大型商場初步達到“綠色商場”創建要求。農業農村領域,到2022年,農田灌溉水有效利用系數提高到0.515以上。公共機構領域,到2022年,市級機關節水型單位建成率達到80%以上。

  能源結構:實現煤炭消費負增長 探索氫作為化石燃料替代

  《方案》提出,廣州要調整能源結構,實現煤炭消費負增長,推進煤炭清潔高效集中利用,開展珠江電廠升級改造,打造廣州珠江電廠能源資源綜合利用基地。加快天然氣推廣應用,積極推動天然氣分布式能源站有序發展。完善天然氣產供儲銷體系,構建多元化氣源競爭格局。破除天然氣發展障礙,推動建立和完善天然氣定價機制,進一步優化電力交易機制及輔助服務市場。積極發展新能源和可再生能源。繼續推動太陽能光伏發電項目建設,因地制宜建設分散式風電項目。著力發展氫能產業,探索氫作為化石燃料替代,推動氫能與電能互補支撐。面向未來,廣州還提出要緊抓可燃冰產業發展機遇,積極創造可燃冰開發利用條件,為可燃冰商業化應用打下基礎。

  根據《方案》,廣州還將以能源為導向優化產業結構,嚴格控制高耗能和產能過剩行業新上項目。固定資產投資項目必須按有關規定嚴格執行節能審查制度,強化能效指標約束。制定并實施落后產能淘汰工作方案、落后產能淘汰目標任務,綜合運用經濟、環保、行政等手段,淘汰落后產能和設備。接下來,廣州將重點發展新能源汽車、高效節能裝備制造、智能電網、可再生能源裝備制造、氫能源、資源循環利用、生態農業、裝配式建筑、節能服務業等綠色產業,培育新的經濟增長點。

  綠色建筑:新建民用建筑嚴格執行綠色建筑標準

  根據《方案》,新建民用建筑嚴格執行綠色建筑標準。到2022年,城鎮新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到70%以上,同時,推進既有建筑節能改造。從建筑面積2萬平方米以上、年用電量500萬千瓦時以上且具備中央空調系統的商業(包括商業辦公、商場、賓館飯店等)、教育、醫療衛生、機關辦公等不同類型的大型公共建筑中,選擇能效水平較低的建筑實施節能改造。在綠色建筑材料的推廣應用方面,提出推廣應用透水型鋪地材料、節能門窗、節能照明等各種綠色節能建材,鼓勵使用太陽能熱水系統、光伏發電、空氣源熱泵等可再生能源利用技術。針對大型居民小區的公共耗能部分,包括公共區域路燈、停車場照明、供水系統等制定有針對性和操作性強的行動計劃,降低公共能源消費。推進海綿城市建設,將70%的降雨就地消納和利用,加強污水處理廠尾水的再生回用,提升水資源利用率。

  綠色商貿:明年底全市4成以上大型商場初步達到“綠色商場”

  《方案》提出,廣州要推動大型服務場所綠色升級。出臺《廣州市綠色商場創建實施工作方案(2020-2022年)》,以建筑面積10萬平方米以上的大型商場為創建主體,組織全市“綠色商場”創建活動。到2022年底,力爭全市40%以上大型商場(10萬平方米及以上的)初步達到“綠色商場”創建要求,賓館、商廈、寫字樓、機場、車站嚴格執行夏季空調溫度設置標準。

  倡導賓館、商場、餐飲企業有償提供一次性用品,減少不可降解塑料袋和一次性用品使用。嚴控高耗水服務業用水,對洗浴、洗車、游泳館、高爾夫球場等特種行業積極推廣循環用水技術、設備與工藝,建立高耗水服務業重點監控名錄。鼓勵快遞企業、電商平臺、網絡零售商等應用減量包裝、可循環包裝、環保可降解包裝等各種綠色包裝技術,降低環境負荷和企業成本。

  綠色交通:中心城區公交車全面電動化

  在交通領域,《方案》還提出,要推進完善公交電動化,中心城區公交車全面電動化。加快推廣新能源巡游出租車,2023年底前全市巡游出租車實現電動化;在城市配送體系中推廣應用新能源物流車,持有《城市配送證》的城市配送車輛全部使用新能源汽車。同時,推進公交、物流、環保、工程服務領域燃料電池汽車示范運行。

  如何提高停車資源利用率緩解“停車難”,廣州提出要解決建立全市停車場基礎數據庫,組織編制停車場專項規劃。結合軌道交通規劃,組織相關單位加快換乘停車場建設,大力推進“P+R”交通模式(“P+R”模式的P指停車,R指換乘。家在郊區,開自駕車上班,車停在城郊接合部的交通樞紐附近,轉乘軌道交通到市中心)。建設停車信息管理系統,方便車主通過地圖導航等方式就近停車,提高停車資源利用率。

  綠色生活:明年7成以上大中小學完成綠色學校創建

  《方案》提出,到2021年,全市30%以上處級及以上黨政機關完成節約型機關創建;2022年,全市70%以上處級及以上黨政機關完成節約型機關創建。

  以大中小學為綠色學校創建對象開展綠色學校創建。到2021年,全市38%以上的大中小學完成綠色學校創建;2022年,全市70%以上的大中小學完成綠色學校創建。按照《節水型高校評價標準》創建節水型高校,到2022年,建成至少1家節水型高校。

  積極推行綠色辦公。在政府機關、公共事業單位帶頭推行綠色辦公,鼓勵各公共機構推進無紙化辦公,使用節能節水產品,加大政府綠色產品采購力度,推廣視頻會議。大力倡導節約的生活和消費方式,使節能、節水、資源回收利用、公共出行等逐步成為市民的自覺行動,營造全社會節約的消費文化氛圍。

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